大橋みえ子

12月26日の文教委員会で、13校の栄養士民間委託校が公表されました。委託反対の陳情審査がまだ継続中にもかかわらず、公表したのは、議会軽視ではないでしょうか。

日本共産党江戸川区議団は、区長が、2010年の第3回定例会・決算特別委員会の答弁で、突然民間委託を表明した時から、その実施に反対してきました。

反対の署名は、2万3千筆をこえています。この署名の重みをうけとめ、論議を尽くす必要があります。

教育長は、「議員の皆様のご心配なことは解消するよう努力する。栄養士の全校配置は変えない。今までと何ら変わらない。はじめてなので、不満がでないよう努力する」とのべました。

しかし、一度に13の学校を民間委託にするのは、本当に大丈夫でしょうか。区の教育委員会の栄養士が巡回するとしていますが、13校を見回りして援助するのは大変なことです。体制を強化するとしていますが、たとえ、2名で対応してもやりきれるのか心配はつきません。

非常勤栄養士11名の雇い止め問題、「献立作成は委託しない」とした文部省通知違反、学校職員ではない栄養士がどう食育や学校の職員とかかわるのか、学校給食法をどうとらえるか、アレルギー食や行事食などの質を維持し発展させられるか、安全安心の手作り給食が保障されるか、問題は山積しています。

区長も教育長も今まで通りと繰り返し答弁しています。しかし、全体の奉仕者である公務員と利益を追求する民間会社ではその立ち位置がちがうのは当然です。公務と民間と差が出ないといえるのか、拙速な4月実施には反対しつつ、問題点の検証をしていく必要があります。

１２月８日に臨海公園の測定を行った結果、あずまやのむき出しの雨どいからの落下地点の地表面の放射線量が高いことを、東京都環境局に１２月１９日に伝えました。

この日は、日本共産党都議団が交渉を設定し、足立、葛飾、江戸川の３区を中心に要請しました。都の担当者、工藤課長は、「環境省は面的な除染のガイドラインを、文部科学省は周辺から高いホットスポットのガイドラインをしめした。特措法で国が区市町村を指定する。都内は除染対象の地域はない。都立公園のついたてで囲んだところは、５センチメートルで高線量の場所だ。放射線は２年で４割減少するので、その経過を見る」と回答。

交渉に参加した都議会議員や区議会議員をはじめ、心配でかけつけた関係者がその無責任さを次々に批判し、私も、臨海公園のデータをしめし、子どもを守る積極的な対応をもとめました。しかし、国のガイドラインが適切という回答を繰り返し、国に改善を求めることはしない、区で測りたい場合は対応するが、区から測定の要請があっても都は対応しないという冷たいものでした。

しかし、現場の対応はちがいます。臨海公園を管理している指定管理者から担当者が同行し、１２月２０日に再調査しました。担当者は、測定器はないということでしたが、私たちの持参した測定器の線量を見て、「除染という対応はできないが、通常の管理の中でやれることを検討する。たとえば、雨水の落下地点のへこみが大きいので土を入れるなど。ただし、建設局の許可が必要だ」という回答でした。次回は、具体策を持ってきてくださるとのこと。子どもを守るということでは一致した対応ができる可能性を示しました。

この臨海公園の調査には、江戸川オンブズマンの小林さんが同行してくださいました。小林さんは、この間、放射線測定を緻密に行ってきた方です。

公園の対応が具体化するまで、あずまやの利用は気をつけてください。

大橋みえ子を区議会に送り出していただいて８ヶ月、区民のみなさんへの区政報告をと企画しました。また、関心の高い放射線問題の学習会とあわせて行いました。当日は、寒い中、夜にもかかわらず約６０名の方に参加いただきました。私もおおいに励まされ、大変うれしかったです。

感想もよせていただきました。医療・介護の社会保障問題にもっとふれたほうがよい、街路樹の植え替えやカーブミラー設置など地域の要望が実現してよかったなどです。今後の参考にさせていただきます。

さて、私の区政報告は、江戸川区が強引にすすめるスーパー堤防は、１．４ヘクタールに５２億円投入する最大の無駄使いであることの指摘からはじめました。また、北小岩１丁目に住んでいる１１名の方が、この区のやり方に抗議して土地区画整理事業計画中止を求める裁判にたちあがったことも報告しました。医療・介護保険料の値上げ問題、介護保険料は基準保険料が３７００円が４９００円になることを話すと、会場からどよめきが。相次ぐ負担増はくらしを直撃します。年金の減額が報道されたことからも心配が大きくなっています。

大橋の一般質問は、「子育て安心の街」をと、①放射能から子どもを守るための区の対応強化、②学校給食栄養士民間委託反対、③公立幼稚園閉園反対の３点でした。いずれも、区の回答は納得できる内容ではありません。子どもを守るとりくみは、これからも私の活動の原点です。

最後に、独自の放射線測定実施では、公園のトイレの雨どいを区に改善させたこと、都立臨海公園測定、地域要求実現の内容をお知らせし、要望実現の先頭に立つことを話しました。

放射能汚染問題の学習では、坂巻幸雄先生から、継続的な放射線量測定の提案がされました。これからもしっかり測定をやっていきます。みなさん、測定の要望をおよせください。西葛西地域は、１月２１日午前中に行う予定です。

また、東日本大震災復興支援のチャリティコンサート（２月２５日）、救援バザー（３月１１日）を計画しています。よろしくお願いします。

高い放射線量が測定された公園のトイレは、１２月１６日に修理が終わりました。１１月５日に測定した時に、放射線量が高いため区に対応を求めたところ、雨水が直接地面に注がないようにパイプをつけるという回答をえました。しかし、１２月８日の再測定では、まだ修理されていなかったため、再度、区に確認しました。１４日から三日間の工事で、写真のようになりました。これで、事実上の除染ができました。雨どいの下の放射線量は、毎時０．４４マイクロシーベルトと、毎時０．２１マイクロシーベルトと格段に低下しました。この写真は、１２月１７日のものです。子どもたちが、トイレのところを駆け抜けていました。写真をとってもいいかなと聞くと、ポーズをとってくれました。安心して遊べる場所となり、よかったですね。

また、もう一つの放射線量が高かった南葛西４丁目の公園の砂場は、上から砂をたしてくれることになりました。

区議会の答弁でも、通常の管理の範囲内で対応する、区民の声には丁寧に対応するとしています。心配なことは、区に連絡して、少しでも子育て安心の街にしていきましょう。

１２月１７日、午後１時半から３時ごろまで、宇喜田東公園と宇喜田さくら公園の放射線量はどうなっているか測定をしました。私のほかに、葛西中央後援会から６名、清新町１名、西葛西１名の参加でした。清新町からきたＫさんは、清新町の中の測定を定期的に行なっている方です。また、西葛西のＩさんは、どのようにやるか体験したいとのことでした。葛西中央後援会の方ももちろんはじめてです。測定経験は、私とＫさんだけでしたので、練習してから測定しました。測定中の旗をたてて行ったので、後で結果を教えてほしいと要望がありました。

宇喜田東公園は１６地点３３箇所（放射線量が高いのは２地点）、宇喜田さくら公園は１４地点２９箇所（放射線量が高いのは１地点）を測定。宇喜田第一住宅の砂場をぜひ測ってほしいというので、測定しましたが、５ｃｍで毎時０．１９マイクロシーベルトでした。原発の前は、０．０７くらいだったそうですから、全体に線量は高い傾向がありますが、これぐらいなら大きな問題はないようです。これからも定期的な測定をやっていきたいと考えています。

測定器は、ＨＯＲＩＢＡとＤＯＳＥＲＡＥ２です。この二つを比べると、今日は、ＤＯＳＥのほうが０．０５くらい高い数字がでました。いずれも、１０秒間隔で１０回測り平均をだしました。区が砂場を測定した時は、５ｃｍの測定値が、毎時０．２５マイクロシーベルトを超えたときに砂場の砂をいれかえました。区の測定結果は宇喜田東公園の砂場は問題がありませんでした。今回測定した結果は以下の通りです。東公園の北ブロックの砂場は、区の公園を管理している環境財団に申し入れ、砂を補充してもらうように要請します。また、トイレの軒下は放射線量が高いので遊ばないよう声をかけてください。他の場所は高いところはありませんでした。

測定器・ＨＯＲＩＢＡ　　　　宇喜田東公園トイレ北側の軒下　１ｍ　０．１７１　　　５ｃｍ　０．３８５　土に苔（こけ）　注意してください

　　　　　　　　　　　　　　　※宇喜田東公園南ブロック砂場　１ｍ０．１３２７　　５ｃｍ　０．１４０５

　　　　　　　　　　　　　　　宇喜田さくら公園遊具のそばのいちょうの木の下　１ｍ　０．１８１５　　５ｃｍ　０．３４８４（芝生）　注意してください

測定器・ＤＯＳＥＲＡＥ２　宇喜田公園北ブロックの砂場（砂場の上に藤棚）　１ｍ　０．２２　　　５ｃｍ０．３４　　しばらく遊ばないで

　　　　　　　　　　　　　　　※宇喜田東公園中央ブロック砂場　１ｍ０．１７　　　５ｃｍ　０．１７

南葛西のなぎさニュータウン前の道路は、歩行者用の信号が短いので、高齢者などの歩行は危険だという声を、南葛西後援会のつどいで聞きました。

１２月５日に、私がいつも宣伝カーの申請をしている葛西警察所に聞いてみたところ、すぐ、対応してくれました。まず、話を聞いてくれた担当者が、現場で秒数を調べ、実際に高齢者が歩行する場を見て、信号が短いと認識したようです。この信号機は葛西警察所で判断できないことから、その後、１２月１４日に、警視庁の管制課が左近川どおりのつきあたり付近の信号機を見に来る時に、なぎさの場所も見てもらうように手配しました。

そして、１２月１４日、管制課が、なぎさの現場で確認。改善の余地ありの判断をし、「可能な範囲で調整を検討する」という回答をえました。

改善措置がいつ実施されるか不明ですが、調整することは確かです。地域のみなさんの要望が実現して本当によかったです。

これからも、地域の生活のことで相談をおよせください。一緒に考えていきます。

江戸川区は、１９７５年、全国にさきがけて、学校給食の栄養士さんを正規で全校配置しました。国・都の基準は２校に１人。今、江戸川は１０６校ですから、区採用の栄養士さんは半分の５３名と区教育委員会所属の１名の５４名でした。ところが、区は、退職不補充で正規栄養士がいないところは、来年の４月から民間栄養士にしていくと１３校計画中。多くの反対署名が、区議会に届けられています。

今、最も注目されている食育は民間委託でどうなるか。区は民間でも同じように行なうと回答しています。実際の現場どうか、栄養士のがんばるところを参観させていただきました。

１２月１０日、宇喜田小学校３年１組、１時間目です。子どもは３０人。このくらいの集団はいいですね。もう少しすくなくてもいいかなと思いながら、栄養士の授業を参観。

後藤栄養士は、まず、栄養素の説明をします。赤、黄、緑の色分けをして、赤は熱や力になる、黄は体をつくる、緑は体の調子を整える。

説明を聞いた後、子どもたちは、昨日の給食の食材を三色の分類を行ないます。食材はなんとお米や牛乳も１つにカウントすると調味料をのぞいて２２種類。

子どもたちは、「じゃこ」ってなに、「かたくりこ」ってわからない、と次々に質問。「とうふは大豆からできているよ」と学習の成果も。

こんにゃくは「どこに入れるのかな」と分類はむずかしそう。後で、答えの発表の時に、栄養士から「おなかの調子をととのえるから、緑です」と教えてもらってうれしそうでした。

まとめでは、顔色の悪い子どもの絵が登場。栄養士は、勉強して食べ方をかえたら元気になったと顔をかえます。うまいですね。子どもをひきつけます。

最後の感想発表では、「私は緑が足りなかった。３色だと元気にすごせることがわかった」「３色のきまった役目がわかった。」「給食作ってくれてありがとう」など、授業の感想だけではなく感謝のことばもありました。短い時間にしっかり学習ができました。うれしいですね。

授業をしばらくぶりにみて、子どもの熱心な学習態度、先生の準備、担任と栄養士の連携、いずれもよかったです。この食育の実践はきっと心に残ることでしょう。

江戸川健康友の会の「いつでも元気」読者会が葛西中央地域で開かれました。私も読者の一人です。１１月号の表紙は、積算線量計を首から下げている２歳の女の子です。この説明を読んだ時には大変な時代になったと実感しました。放射能から子どもを守るとりくみを一層強めたいと思いました。

読者会の会場は、私の自宅のすぐそばのレストラン「みつはし」です。世話役の仲舘さんから、葛西みなみ診療所ができた経過や今後もひとりぐらしのお年寄りも含めたつながりを作りたいとあいさつがあり、昼食会がはじまりました。

参加者は２３人、自己紹介をかねた交流が楽しくおこなわれました。なかには、大変な病気を克服された方もいて、ひとりひとりの様子が伝わります。参加された方の中には、名前を覚えていない方もいましたので、早く覚えようと思いました。

友の会事務局長の黒木さんたちが骨密度の測定器と血圧計を持参して、希望者の検診もありました。さすが健康友の会です。

私は、１０月の検診で、骨密度が低いといわれたので、計りませんでした。病院にいくようにいわれていますが、なかなかいかれません。骨折には要注意ですね。気をつけます。

これからこのような企画がありましたら、また参加したいです。顔をあわせるのは本当にいいですね。企画されたみなさん、ありがとうございました。

１２月８日、１１月の測定後、計ってほしいと要望があった箇所と、前回線量が高かった場所などを大橋をはじめ４人で測定しました。

臨海公園の観覧車の近くの遊具はどうなっているか心配だということで測定しましたが、すべりだい下は放射線量は高くはありませんでした。遊具まわりは高くはありませんでしたが、近くの「あづまや」の雨どいの下は高線量でした。雨どいがなく、二メートル近い高さから雨水が落下するようになっています。この落下地点は５ｃｍで毎時１．１７マイクロシーベルトという高線量でした。さっそく、東京都に要請していきます。

また、南葛西住宅の北側公園のすべり台、東部ストア東側公園すべり台はいずれも高い線量はでませんでした。子どもたちのために測ってほしいと要請をいただきました。子どもたちを守りたいという声は大きく広がっています。区の徹底した測定を引き続き要請していきます。

前回数値が高かった公園の雨どいの下の土は、再測定しましたが、前回より高線量でした。毎時２．７１マイクロシーベルトと毎時３．４０マイクロシーベルト。公園の清掃だけでは数値はさがりません。雨水が地面に流れ落ちないように早くパイプをつけるように要請します。もちろん、工事の際は、地表面の土をとっていただくように工事の内容を確認していきます。

１１月２９日、江戸川区議会で学校給食栄養士民間委託をやめるようにと一般質問を以下の３点行ないました。

１、仕事が継続されている学校給食の非常勤栄養士を雇い止めするのは問題だ。処遇の改善をするべき。

教育長は「非常勤栄養士は、雇い止めではなく、委託という方向に転換した。非常勤を雇い止めをするという考え方とは切り離して新しい形を求めていく」と回答。

※１２月１日の文教委員会で、非常勤を民間会社につなげるのかと再質問をすると、「ちがう」と答弁。非常勤栄養士の雇い止めは変わらないことがはっきりしました。仕事がなくなることに対し、区の責任を再度問いたい。

２、民間委託で、栄養士が学校の職員ではなくなる。学校給食法違反ではないか。献立は委託しないこととした旧文部省通知に反するではないか。公務と民間と差が出るのではないか。

区長は、「方針をかえるつもりはない」「何ら問題はない」「献立は民間委託しないことという文部省通知は、何十年も前の通達で、文科省は取り消すべきだと思っている」「みなさんの会派は、民活にアレルギーをもっておられる。ことごとく反対される。保育園のときもそう。調理業務の時も猛烈な反対をした。しかし、うまくやっています」と回答。

※１２月１日の文教委員会で、献立の質の向上をどうかんがえるか質問すると、教育長は、現状を維持することで十分であると回答。これでは、給食の向上は民間ではストップし、結局、公務と民間の差が大きくなるのではないでしょうか。

３、地元の食材納入業者が仕事を保障されるのか。

教育長は、「納入業者は学校長権限で契約、その範囲内で栄養士が選択。これを変えるつもりはない」と回答。

※校長は新たな業者と契約することができます。従来の納入業者は登録だけ残して注文せず、委託業者と関連がある新たな業者から食材を購入する可能性は否定できません。