９月２０日、なぎさ和楽苑の長寿のつどいにでかけました。たくさんのボランティアの方がささえています。受付で、チケットをいただき、買い物も楽しませていただきました。一階では、カラオケ大会です。隣の公園では模擬店やゲームコーナーもあります。私は輪投げをやりました。３回のうち１回しか入らなかったのです。へたな輪投げでした。大橋さんと声をかけていただくと、私もうれしいです。
特養ホームはまだまだ足りません。人口比で割り出す整備率という数値があります。江戸川区は１．０５％ですが、一番多い区は１．２５％以上となっています。江戸川区が、整備率１．２５％になれば、あと４００床増えることになります。特養ホーム４箇所分くらいでしょうか。今、入所者は１６箇所１２９５名。待機者は今年４月に１１０４名。来年、東葛西７丁目に一箇所、再来年、西小松川に一箇所です。これからまず２箇所増えることを求めていきたいです。
江戸川区の小学校は７３校あります。他の２２区は、子どもの人口減少を理由に学校の統廃合をすすめてきましたが、江戸川区は、統廃合は一つもしませんでした。しかし、１００名くらいの学校もでてきたことから、統廃合の動きが強くなってきました。私は、小規模校のよさを感じますが、住民、子ども、保護者の声を十分聞いて統廃合を判断せざるを得ない状況でもあります。みなさんは、どう考えますか。昨年、区議会本会議で、清新第二小学校のうみかぜ学級が新田小学校に移設することで、清新第三小学校に兄弟が一緒に行かれないことを小学校二年生の弟が訴えたことを質問しました。統廃合は大人の都合です。子どもにとって「最善の利益」をと、これからも考えていきます。
来年４月から２つの小学校が空き校舎となります。学校跡地の利用を他区はどうしてきたか、子育て教育力向上特別委員会で９月１４日に視察に行きました。一箇所は葛飾区の小谷野しょうぶ保育園（従前利用は小谷野小学校）です。
保育園は一部の教室を利用しています。他の教室は、和室に改造した部屋を含め地域に貸し出しているので、管理人をおいています。体育館や校庭も区民に解放しています。小谷野しょうぶ保育園は、学校の施設を１階から３階までそのまま使っています。保育園のリトミックをやるときは、保育園で使っているところから離れている音楽室を利用していますが、音楽室は一般貸し出しもしているとのこと。また、年末年始の保育を含め、３６５日子どもを預かる唯一の保育園です。保育士さんはどれだけ大変でしょうか。葛飾区は４３園のうち、休日保育を６園がやっています。
もう一箇所は台東区の福祉プラザ台東清峰会（従前利用は蓬莱中学校）です。学校敷地に、台東区が福祉の総合的な施設を建設したいと公募をして、福島県の法人がこの施設を作りました。特別養護老人ホーム（入所１３０人、短期入所３０人）、老人デイサービス、地域包括支援センター、障害者支援施設（入所３０名、短期入所１０名）、障がい者就労支援と相談支援、子育てサポートセンターなどの複合施設です。低層部分を通所施設と子育て支援施設にし、高層部分を入所施設としています。１階は、デイサービスの場所と地域交流スペースを設置し、可動間仕切りで大空間での一体利用もできるようにしています。最上階の８階は職員の宿舎も併設しています。このような、複合施設は運営が大変かとも思いますが、近くに頼りになる施設があることに、区民は心強いのではないでしょうか。
９月１２日、清新第三小学校の子ども祭りを見学してきました。来年４月からは、清新第二小学校と一緒になり、清新ふたば小学校として新たなスタートを切ります。子どもたちは、楽しそうに参加し、お店も工夫をこらしたものでした。子どもたちが、笑顔いっぱいというのが何よりです。低学年のパターゴルフのコーナーです。私は参加せず、見るだけでしたが。
学校の玄関には、子どもたちに紹介したい本が展示され、学校の教育方針が伝わります。私も大好きな本で、教員としても子どもたちにすすめてきた本なので、うれしくなりました。
９月１９日未明、安倍政権は、国民世論をまったく無視し、戦争法案の強行可決をしました。弁護士さんたちは、特別委員会の議決は議事録に残っていないと、無効だといっています。その後、採決と記入したという報道がされました。戦争法案は、立憲主義を否定する重大な問題ですが、民主主義も破壊しました。許せないことです。
江戸川区議会議員有志は９月１８日夕方、新小岩駅頭で、三度目の戦争法案反対の宣伝行動を行いました。
日本共産党は、１９日午後、第四回中央委員会総会を開き、３つのことを決めました。①多くの国民団体とともに戦争法廃止のたたかいを広げていく、②各政党の施策の違いを横において、戦争法廃止を行う国民連合政府（仮称）をつくるため努力する、③そのための野党の選挙協力をすすめる、というものです。小池あきら副委員長は、「共産党も脱皮した」と表現しています。戦争法を廃止する、集団的自衛権行使容認の閣議決定を取り消す、この２つを実行する内閣だとしています。ＪＮＮや毎日の世論調査では、共産党が提案したことに期待するかどうかの設問がもうけられ、３７％、３８％が期待すると回答しています。この数字をどうみるか、私は、共産党の提案を世論調査で設問したということもすごいと思いますし、多くの方が期待すると回答したことも注目です。
文教委員会の視察で、千歳市の防災学習交流施設「そなえーる」を視察しました。千歳市は、３つの自衛隊駐屯地があり、爆音も大きく、戦車が通る道は振動がひどく、演習のときは生活に影響が出ます。市は、総合的な防災対策のために防衛施設庁に要請し、防衛施設と共存した災害に強い安全なまちづくりをすすめるとして、この施設がつくられたと説明していました。総事業費２１億円の７５％は防衛省の民生安定化事業の補助で、２０１０年度に開所しました。運営は市直轄で、指定管理者が行い、２０１４年度は３２９０万円でした。
施設は約８．４ｈａの敷地に３つのゾーンがあり、中核施設の愛称「そなえーる」は市民からの公募で決めています。視察当日は、総合防災訓練の準備中でした。市内の小・中学生、市民参加の学習会や防災訓練などに利用されています。災害は、地震・水害のほかに、千歳市の立地条件から、雪害や噴火が加わり展示コーナーに示されていました。常設されたコーナーで私たちも地震やけむり体験をしました。
江戸川区でも、高潮の災害も学べるような学習施設及び防災センターが必要ではないでしょうか。葛西防災公園や小松川の４階建ての防災倉庫の一部を使った展示コーナーの工夫ができるのではないでしょうか。
区議会文教委員会は、９月１日～３日、北海道の恵庭市と千歳市の視察にいきました。函館の北海道教育大付属小学校視察は、豪雨により線路の水没で中止となり、残念でした。
恵庭市の図書館は、工夫にあふれた施策を展開していました。約２０年前に図書の貸し出し数が全道で一位になったものの、子どもの本の伸びがないことから、赤ちゃんへの本のプレゼントや学校図書館との連携を推進。学校図書館司書を２００４年小学校に、２００６年中学校に配置（８時から１６時）します。学校図書４０万冊の共有化、本の帯作りやブックトークなどをサポートしています。
赤ちゃんと一緒にこられるように、図書館に授乳室がありました。「恵庭市人とまちを育む読書条例」が２０１３年４月から施行され、恵庭まちじゅう図書館も現在は３３店舗に広がっています。まちじゅう図書館は各お店の方が、自分で関連ある本をおいて、楽しめるようにしています。注目されます。
恵庭市が子どものために読書環境を整えきた努力はすばらしいものです。江戸川区でも読書好きの子どもが増えていますが、学校図書館に専門の大人が常時いることが、より心を豊かにはぐくむことにつながります。学校図書館司書の配置が必要です。