大橋みえ子

１月２１日、行財政特別委員会で墨田区のPFI手法の総合体育館の視察に行きました。

パンフレットによると「公共施設などの設計・建設・維持管理・運営などの民間のノウハウを活用し、質の高い魅力的なサービスを提供する手法です。運営はこの体育館のために新たに設立した運営企業『すみだスポーツサポートPFI（株）』が担当」と説明されています。

区の担当者に、指定管理種制度ではなくPFIにした理由やどう検討されたか質問しましたが、パンフレットにふれた以上の説明はなく、墨田区がPFIを導入した経過はよくわかりませんでした。現在の館長は、「指定管理者制度は金額を入札する制度であり、安い金額になりがちであり運営はやりにくいが、PFIは入札段階で内容も含めて行う。よりよいものをつくる。軌道に乗れば、区の評判も民間の収益もあがっていく。開館当初は収益はよくなかったが、今は大きくのびて、よかった」と述べました。この総合体育館の建設の総費用は１４７億円（設計・建築だけでは８７億）です。墨田区は、年間維持費６億６千万円と運営費補助２千万～３千万を税金で支払っているとのこと。

江戸川区の指定管理者制度でも、建物の設計からではありませんが、内容も含めた提案をしてもらって決めています。施設の設計段階から民間の力を借りることが本当によいのか、総合体育館設計は区民の要望を調査し、今までの経験をふまえて区が青写真を考える責任があるのではないでしょうか。PFIを取り入れるメリットはどこにあるのか、墨田区にもっと経過のわかる方に聞いてみたかったです。

体育館の設備は新たなニーズに対応できる工夫がみられ、多くの利用者が訪れていました。JR錦糸町駅の近くで地の利もよく、他区からの利用者も多いとのこと、今後も利用者は増えるように感じました。ただ、利用者が増えたことがPFI手法を取り入れたからだということがいえるかは判断できないのではないでしょうか。

江戸川区でも大型施設の建て替え問題があります。私が参加した学習会では、PFI手法は、結果的に維持費がかかり、うまくいっているところは少ないということでした。これからも情報を集めていきます。

この投稿は 2014年1月23日 木曜日 8:14 AM に 未分類 カテゴリーに公開されました。 この投稿へのコメントは RSS 2.0 フィードで購読することができます。 現在コメントは受け付けておりませんが、ご自分のサイトからトラックバックを送ることはできます。