大橋みえ子

少人数学級の実施が残念ながら今とまっています。まだ法律では一クラス４０人学級ですが、各都道府県で独自に少人数学級ができる措置が認められ、多くの県で少人数学級が実施されてきました。文教委員会で視察に行った福井県は、中学校１年生は３０人、中学校２・３年生は３２人学級となっています。これらの動きをうけて、国が一クラスの人数を少なくする定数改善にふみだし、２０１１年小学校１年生が３５人学級に、２０１２年は小学校２年生が予算措置で３５人学級になりました。東京都も、やっと重い腰をあげて、中学校１年生を３５人学級にできる教員加配を行いました。しかし、この東京都の中学校１年生の３５人学級は、教員が一人増えるだけなので、実施するかどうかは学校にまかされました。江戸川区では３３校のうち１８校が該当しましたが、３５人学級にしたのはなんと３校だけでした。

区議会の一般質問で、この少人数学級の教育効果について質問をすると、教育長は「はっきりとした評価が定まっていると思わない。学校のクラスに対する職員の配置に大変なお金がかかる」と答弁をし、国や都の動向をみるという回答でした。この回答は何度質問しても変わりません。子どもたちの学力向上にとって一番大事なのは、学習する条件を整備し、豊かな学びを保障することにあります。少人数学級はお金がかかるからやらないといっている一方で、全国一斉学力テストの結果を公表する方向で検討をすすめていることもあきらかとなりました。テストの結果の公表が、競争を激化させることは、今までの経過がしめしています。

一日も早い少人数学級の実施を求めて次のように質問しました。

２０１１年度から実施した小学校１・２年生の３５人以下学級は大変喜ばれています。２０１１年以前から全国的に進んでいた少人数学級は、子どもの学力向上に大きな力を発揮しました。２０１２年９月の文科省の検討会議では、国際的にみて水準が低いこと、８割以上の保護者の強い要望、きめ細かい指導の充実などのためには、学級規模を縮小することが必要としました。それをうけて２０１３年度の文科省の概算要求では、５か年ですべての小中学校で国の責任で３５人以下学級を実施す計画案と初年度分の予算を求めましたが、安倍自公政権に変わったばかりの財務省は、この予算を切り捨てました。その後は、法律の改正がすすまず、来年度も小学校３年生以上は４０人学級となっています。さらに、文部科学省の来年度予算は、少子化に伴う教職委員減に加えて定数削減も初めて行い、３５人学級の拡大や教職員の多忙化には背を向けている実態です。少人数学級の実施は、ＰＴＡや校長会や教育長をはじめとした全国の教育関係２３団体が一致して要望し、「多くの保護者の願いである少人数学級を実現するため、次期教職員定数改善計画の策定に直ちに着手すること」としています。

区の答弁は、多くの保護者の願いに背をむけるものでした。

また、一クラスの人数は平均３３名と答弁したので、怒りでいっぱいになりました。平均はまったく意味のないことです。３５人以上のつめこみ状態の学級が多く存在し、これをなくしてほしいといっているのです。私は、江戸川区の３６人以上の学級数を調べてみました。

小学校５２校で７５０学級のうち２０２学級、中学校３０校で２９９学級のうち１９２学級もありました。西葛西中学校は江戸川区で生徒数が一番多い全校生徒で８３４名です。西葛西中のすべての学級が３６人以上です。東小松川小学校は、全校生徒６８４人で、３年生以上の１２学級すべてのクラスが３６人以上となっています。

一日も早い少人数学級を求めます。

この投稿は 2014年3月6日 木曜日 8:01 AM に 未分類 カテゴリーに公開されました。 この投稿へのコメントは RSS 2.0 フィードで購読することができます。 現在コメントは受け付けておりませんが、ご自分のサイトからトラックバックを送ることはできます。